专题二十六、第八任联合国秘书长遴选

　　1、2006年10月13日， 第61届联合国大会召开全体会议，联合国192个成员国的代表以鼓掌的方式通过决议，正式任命现年62岁的韩国外交通商部长官潘基文为下一任联合国秘书长。本届联大主席、巴林外交官阿勒哈利法女士主持了当天的任命仪式。安理会本月轮值主席、日本常驻联合国代表大岛贤三首先向联大报告了安理会于本月9日通过的关于提名潘基文担任下一任联合国秘书长的决议。在各国代表团对提名进行了礼节性的考虑后，会议以鼓掌的方式一致通过了对潘基文的任命决议。这是联合国最近35年来以这种方式任命的第五位秘书长。潘基文是联合国历史上的第八任秘书长，也是继缅甸的吴丹之后第二位来自亚洲国家的联合国秘书长。

　　2、第七任联合国秘书长安南将在2006年12月底完成他的任期，从2006年2月起，安理会便开始了新秘书长的遴选工作。早些时候，美国等提出“联合国秘书长的人选不要拘泥于地区，而应在更广泛的基础上选出一个有能力的合格的秘书长应在更广泛的基础上选出一个有能力的合格的秘书长”。这实际上是要打破秘书长地区轮换的惯例。中国等多个方面坚持新任秘书长应从亚洲产生，直到7月美国总统布什表示新任秘书长应从“远东”地区选出，这才使这一争议问题告以结束。一共有五位候选人报名参加了第八任联合国秘书长一职的遴选：韩国外交通商部长官潘基文、现任联合国副秘书长印度人塔鲁尔、泰国副总理素拉革、斯里兰卡总统高级顾问贾扬塔·达纳帕拉、约旦常驻联合国代表约旦亲王扎伊德·侯赛因。7月24日，安理会举行秘书长人选首轮意向性投票；9月14日，安理会举行秘书长人选第二轮意向性投票；9月28日，安理会举行秘书长人选第三轮意向性投票；10月2日，联合国安理会就下任秘书长人选进行了第四轮意向性投票，韩国外交通商部长官潘基文获得了包括5个常任理事国在内的14个成员国的支持，遥遥领先其他5位候选人。10月9日，联合国安理会正式推荐韩国外交通商部长官潘基文为下一任联合国秘书长惟一候选人。当天，联合国安理会15个成员国在讨论朝鲜核试验制裁问题之前举行非公开会议，一致通过正式推荐潘基文为下一任联合国秘书长候选人的决议，并向联合国大会提出任命要求。安理会本月轮值主席国日本驻联合国代表大岛贤三在会议结束后宣布：“联合国安理会正式向联大推荐潘基文担任下任联合国秘书长”。由于此前其他候选人都退出竞选，潘基文成为安理会推荐的惟一候选人。根据联合国宪章，拥有15个成员国的联合国安理会将向联大192个成员国提交这一推荐，并由联大作出最终批准。一旦这一推荐获得批准，潘基文将在现任秘书长科菲·安南结束5年任期后，从明年1月1日开始担任联合国秘书长。

　　【背景资料】

　　1、联合国历任秘书长：

　　第一任：挪威人特里格夫·赖伊，任期1945—1952年；第二任：瑞典人达格·哈马舍尔德，任期1953—1961年；第三任：缅甸人吴丹，任期1962—1971年；第四任：奥地利人库尔德·瓦尔德海姆，任期1972—1981年；第五任：秘鲁人哈维尔·佩雷斯·德奎利亚尔，任期1982—1991年；第六任：埃及人布特罗斯·布特罗斯·加利，任期1992—1996年；第七任：加纳人科菲·安南，任期1997—2006年12月31日；

　　第八任：韩国人潘基文，任期2007—？

　　2、联合国秘书长产生办法：

　　《联合国宪章》(以下简称《宪章》)和相关决议关于秘书长产生办法的规定如下：《宪章》第97条规定：“秘书长应由大会经安全理事会之推荐委派之。”这就是说，秘书长的产生在程序上分两步：首先是安理会的推荐，然后大会任命。秘书长职位的候选人必须得到安理会和大会两者的支持才能当选。除上述《宪章》原则性的规定

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