行体系”；第三，“我们出台了多个打击“三股势力”和禁毒反毒的重要合作文件，举行了3次联合反恐演习，有效维护和促进了本地区的安全稳定”；第四，“我们签署了由127个项目组成的多边经贸合作纲要措施计划，启动了一批具有重要影响的双边和多边合作项目，有力促进了地区经济合作进程”；第五，“我们同联合国、东盟、独联体等国际和区域组织建立联系，给予蒙古、巴基斯坦、伊朗、印度观察员地位，鲜明展示了和平、合作、开放的国际形象，在国际和地区事务中产生了积极影响”。

　　(2)胡锦涛指出：上海合作组织之所以能够在成立5年来“取得了令人瞩目的成绩”，主要是因为：第一，“拥有得天独厚的优势。各成员国地理相邻、历史相近、文化相通，人民有着长期友好交往的传统。”第二，“ 恪守和平与发展的宗旨。各成员国致力于以合作求安全、以合作促发展，顺应了求和平、促发展、谋合作的时代主旋律。”第三，“ 遵循充分民主的原则。各成员国不分大小，对组织事务享有平等的参与权和决策权，在协商一致的基础上决定所有问题。”第四，“奉行对外开放的政策。积极同本地区以外的国家和组织开展交流合作，始终保持透明和开放。” 胡锦涛指出：“上海合作组织的成功经验，归结到一点，就是坚定不移地倡导和实践互信、互利、平等、协商，尊重多样文明，谋求共同发展的‘上海精神’”。

　　(3)胡锦涛指出：“面对机遇和挑战，我们应该全面加强合作，努力把本地区建设成为持久和平、共同繁荣的和谐地区”。胡锦涛建议：“第一，加强战略协作，巩固睦邻友好。”“第二，深化务实合作，带动全面发展。”“第三，拓展人文交流，夯实社会基础。”“第四，坚持开放合作，维护世界和平。”

　　(4)胡锦涛指出(“三不“)：“上海合作组织不是封闭的排他的军事政治集团，不搞地缘政治对抗，不针对任何国家和组织。”

　　【背景资料】

　　1、上海合作组织

　　上海合作组织于2001年6月15日在上海成立，是第一个以中国城市命名的政府间国际组织。今年是上海合作组织成立五周年和它的前身——“上海五国”机制建立十周年。

　　上海合作组织的前身——“上海五国”会晤机制出现在冷战刚刚结束的特殊历史时期。苏联解体后，由苏联独立出来的俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦四个国家共同面临着稳定与发展的需要，也使中国和原苏联这四国强烈意识到，继承冷战结束前谈判成果、解决历史遗留下来的边境地区争议和军事对峙问题，不仅是当前的形势下各国转入和平建设的重要前提，也是整个地区稳定与安宁的迫切需要。中国政府在与原苏联和独立后的四国进行着卓有成效的边界谈判的同时，也已经开始积极推动与这些国家就共同的边境安全问题进行磋商。1996年4月26日，五国领导人相聚上海，参加签署《关于在边境地区加强军事领域信任协定》。《上海协定》的签署不仅为中国与独联体四国间的双边和多边关系健康发展完成了重要的前提，也由此启动了“上海五国”的会晤机制，并为上海合作组织的形成打下基础。1997年4月，五国又在莫斯科签署的《五国关于在边境地区相互裁减军事力量的协定》。这两个重要文件的签署，首次以平等、信任、协商、互利的原则，化解了阻碍各国和地区与发展的战争威胁因素，并为这个新生会晤协商机制的进一步发展奠定了重要的信任基础。在两次会晤中，各国通过五国元首联合声明的形式，将这种形式固定了下来。在后来的3年中，随着世界政治形势与地区安全格局在后冷战期的发展，“上海五国”机制在解决了传统的军事安全问题之后，随即将合作的重心转向了对各国安全构成更现实威胁的非传统安全领域中。1998年7月，在哈萨克斯坦首都阿拉木图举行的“上海五国”元首会晤中，首次将打击民族分裂主

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