医疗保险从“城镇职工”扩大到“城镇居民”，把最低生活保障制度的范围由“城市居民”扩大到“城乡居民”。

　　55、在党代会报告中首次提出“建立基本医疗卫生制度”。提出：坚持公共医疗卫生的公益性质；建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系；提高重大疾病防控和突发公共卫生事件应急处置能力；加强农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设；深化公立医院改革；建立国家基本药物制度，等等。

　　56、“社会管理格局”、“社会管理体制”、“社会组织”等概念首次纳入党代会报告之中。提出要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制，健全党和政府主导的维护群众权益机制，重视社会组织建设和管理，加强流动人口服务和管理，等等。

　　57、在党代会报告中首次提出两岸“达成和平协议”的建议。报告郑重呼吁，在一个中国原则的基础上，协商正式结束两岸敌对状态，达成和平协议，构建两岸和平发展框架，开创两岸关系和平发展局面。

　　58、“和谐世界”的主张首次写入党代会的报告之中。报告鲜明宣示，中国始终不渝走和平发展道路，在国际关系中弘扬民主、和睦、协作、共赢精神，主张“各国人民携手努力，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。

　　59、提出了新世纪新阶段党的建设的总体目标，即：要“使党始终成为立党为公、执政为民、求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义政党。”

　　60、在党代会报告中首次提出“要以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐”，“尊重党员主体地位”，“完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表任期制。”

责任编辑:gaoyan