中发挥了积极作用，对促进国际关系的民主化是具有积极意义的。③欧盟在南北关系问题上持较为明智的立场，更积极地向发展中国家提供援助，如欧共体同非洲、加勒比地区及亚太国家签订四个“洛美协定”，促进了一些第三世界国家的经济发展，有利于缓和南北矛盾。④欧盟政治一体化的进程比较曲折缓慢，虽然努力想做到在国际舞台上“用一个声音说话”，但各国对于政治联盟的具体目标没有明确、一致的看法。欧盟宪法条约公投的命运生动地说明了这一点。
欧盟对外政策的基本特点：①与美国既合作又对抗，当美国能够为欧盟利益保驾护航的时候，欧盟与美国是亲密合作的关系，欧盟对与美国相关政策基本支持；当美国危及欧盟的根本利益时，欧盟必然激烈反对美国，甚至会寻求一切反美力量与之抗衡。②欧盟坚持“双赢”原则，积极发展与世界各国的贸易联系，尤其是与发展中国家（如中国）的贸易联系。③欧盟注重对外政策的灵活性，努力寻求改善与俄罗斯等容易发生摩擦的国家之间的关系，尽量减少对外交往中的阻力，同时也有利于扩大自身在国际中的影响力。
中国对欧盟政策
自1975年5月6日建立正式关系以来，经过双方30多年的不懈努力，中国与欧洲经济共同体（欧洲联盟前身）的关系目前已取得巨大进展，形成了全方位、宽领域、多层次的合作局面。中国重视欧盟在地区和国际事务中的作用和影响。历史证明，1975年中国与欧洲经济共同体建立外交关系符合双方的利益。中欧关系有过波折，但总体发展良好并日趋成熟，已步入全面健康发展的轨道。1998年，中欧领导人年度会晤机制起步。2001年，中欧建立全面伙伴关系。双方在政治、经贸、科技、文教等领域的磋商日益密切，合作成果显著。中欧关系处于历史最好时期。
中欧之间不存在根本利害冲突，互不构成威胁。由于历史文化传统、政治制度和经济发展阶段的差异，中欧在某些问题上存在不同看法和分歧是正常的。只要本着平等和相互尊重的精神妥善处理，分歧不会成为中欧发展互信互利关系的障碍。 中欧之间的共同点远远超过分歧。中欧都主张国际关系民主化，主张加强联合国作用，反对国际恐怖主义，主张消除贫困，保护环境，实现可持续发展；中欧各具经济优势，互补性强。欧盟经济发达，技术先进，资金雄厚。中国经济持续增长，市场广大，劳动力资源丰富。双方经贸和技术合作前景广阔；中欧各有悠久历史和灿烂文明，都主张加强文化交流，相互借鉴。中欧在政治经济文化方面的共识与互动构成中欧关系不断发展的坚实基础。
加强与不断发展中欧关系是中国外交政策的重要组成部分。中国致力于构筑中欧长期稳定的全面伙伴关系。中国对欧盟的政策目标是：①互尊互信，求同存异，促进政治关系健康稳定发展，共同维护世界和平与稳定；②互利互惠，平等协商，深化经营.
★10．充分发挥联合国在维护和平推动发展中的作用（重点分析题）
（1）联合国的地位和作用
联合国的作用。在联合国建立以后的一个相当长的历史时期里，其性质遭到霸权主义的扭曲，宗旨和原则没有得到执行。它最早被美国所控制，成了美国操纵下的表决机器，甚至打着联合国的旗号，发动侵朝战争。20世纪60年代，又成为美苏争霸的场所。随着国际形势的发展，尤其是第三世界的崛起，大批亚非拉民族独立国家加入联合国，在联合国中逐渐形成了一支新兴的政治力量，从而大大改变了联合国的面貌。1971年中国在联合国合法席位的恢复，进一步改变了过去少数大国操纵联合国的局面。联合国在国际事务中发挥着越来越重要的作用。主要有：积极推进非殖民化运动，支持被压迫民族自决和独立；维护世界和平与安全，防止和制止战争的爆发和扩大；促进世界经济繁荣，特别是发展中国家的经济发展；在解决人类面临
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