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中传媒2006年报刊理论与实践题
 
08-04-14 11:26:34 来源:雅虎 作者:

?”笔者问。

“能。俺愿呆这个社区,安稳。”店主答。

在济南市槐荫区青年公园街道经七路第一小学,花坛拐角、洗手池边沿等有棱角的地方,都被改造成了圆角。“孩子容易跌倒,会被棱角伤着。把棱角改成圆角,发生伤害的可能性就变小了。”孟宪红副校长告诉记者。

根据2005年“居民安全感调查结果”显示,4年来,青年公园社区内未发生重大交通意外人身伤害,未发生家庭恶性暴力事件,未发生因操作不当导致的恶性安全事故,治安案件、火警起数和各类摔伤、跌伤、扭伤事故逐年递减,居民的安全感逐年增强。

“安全社区的建设,也使人们对社区的归属感日益增强。”赵仲堂说,“安全社区”的创建,需要多个部门联合,全社会共同参与,无形中会增加各类人群的参与率。反过来说,大家的参与也给“安全社区”的形成、发展提供了源源不断的动力。

……


除减少刑事犯罪外,“安全社区”更着力于控制交通事故、家庭暴力等意外伤害

“‘安全社区’不同于一般的‘平安社区’,除了减少刑事犯罪外,它更着力于控制和减少交通事故、家庭暴力、自杀等意外伤害。”青年公园街道办事处工委书记董传师介绍。

据了解,这里所谓的伤害包括交通事故、自杀、烧烫伤、家庭暴力、溺水、中毒、跌倒等意外和非意外伤害。全国疾病监测报告数据估计,每年因伤害死亡人数约在80万人,占总人数的11%。

派出所、社区妇联、驻社区单位等组成全民参与的网络,共筑“安全社区”

“有一个负责安全促进的跨部门合作的组织机构”是世界卫生组织“安全社区”创建工作的基础。青年公园街道办事处构建了由派出所、社区妇联、驻社区单位等组成的跨部门合作、全民参与的工作网络,实现“安全介入全覆盖”。

2002年4月,青年公园街道办事处调查发现,伤害源主要集中在交通、人身伤害(包括打架斗殴、家庭暴力等)、火灾、用电等方面。针对这些伤害源,他们采用提高基本知识和基本技能的方式控制伤害源。比如,为减少交通伤害危险源,就在公共聚集场所和车辆进出危险路段,设置了防滑、防车辆警示标志,降低了交通事故率。

4年投资120多万元,“安全社区”让青年公园街道获益良多

山东大学公共卫生学院院长赵仲堂教授介绍,研究表明,3年左右的“安全社区”建设可使伤害事故发生率降低30%。安全社区伤害预防项目,用较少的经济投入可获得10倍以上效益。

青年公园街道办事处4年的安全社区建设,仅投资120多万元。专家评估,与2002年相比,居民不懂或不遵守交通规则的比率由50.6%下降为21.1%,能正确认识艾滋病主要传播途径的比率由44.5%提高到了93.8%,居民懂得安全用电、用天然气的比率分别由 48.3%、44.7%上升到95.7%、82.3%,对消防知识的知晓率由43.6%上升到86.7%。社区4年未发生重大交通意外人身伤害,杜绝了家庭恶性暴力事件,未发生因操作不当导致的恶性安全事故。

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“安全社区”的概念是在1989年世界卫生组织(WHO)第一届事故与伤害预防大会上正式提出来的。当时,来自50个国家的500多名代表在会上一致通过了《安全社区宣言》。10多年来,推广“安全社区”概念成为WHO在伤害预防和安全促进方面的一项重点工作。

在济南青年公园社区被命名之前,全球已有96个被WHO正式命名的“安全社区”,大多数分布于欧美地区。亚洲第一个“安全社区”诞生在韩国水原市。2003年,中国香港的屯门和葵青被确认为“安全社区”。

(原材料选自《人民日报》2006年3月1日第五版和《人民日报》华东版2006年3月1日第二版,有所综合。)

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责任编辑:zhaotingting

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